JN SPORTS非法改装、入户停放、“飞线”充电 东莞电动自行车这么乱？电动自行车安全，关乎东莞市民的安全。东莞的电动自行车保有量超过200万辆，去年全市共发生250起与电动自行车有关的火情。电动自行车的违规停放、违规充电以及违法改装，都可能埋下火灾隐患。

　　南方都市报近日推出“东莞电动自行车安全之治”专题报道，从电动自行车停放、充电、销售端三方面，通过实地走访，了解目前东莞的电动自行车使用者在小区、城中村等地停放和充电仍存在的难点，同时窥探市面商家对于电动自行车非法改装的态度，曝光电动自行车销售源头可能存在的问题。对于记者发现的问题，东莞市市场监管部门及消防部门分别作出回应。此外，南都还邀请了不同类别的专家学者建言献策，探索适宜东莞城市发展的电动自行车安全治理之道。

　　日前，南京雨花台区发生“2·23”火灾事故。火灾为6栋建筑地面架空层电动自行车停放处起火引发，造成15人遇难，再度引起人们对电动自行车安全的关注。

　　在东莞，电动自行车起火爆炸的事故同样时有发生。据东莞市消防救援支队介绍，2023年东莞共发生250起与电动自行车有关的火情。

　　放眼全国，电动自行车火灾事故呈上升态势，相关火情数据更加触目惊心。国家消防救援局统计数据显示，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，较2022年上升17.4%；2022年全国共接报电动自行车火灾1.8万起，比2021年上升23.4%。消防部门对近年来发生的电动自行车火灾进行梳理发现，电动自行车火灾致人员伤亡的，90%是因为停放在门厅、过道等部位。

　　据了解，为了获得更长的续航里程、更高的骑行速度，还有一些人喜欢对电动自行车和自行车电池进行改装，或者重新购置替换原装。然而，违规更换或改装电动车电池会引发诸多风险。

　　中国消费者协会、国家轻型电动车及电池产品质检中心此前曾发布消费警示，电动自行车起火爆炸事故频发，提醒消费者购买正规产品、要使用原装充电器适度充电、切勿非法改装电动自行车。另据北京市消防救援总队通报的数据，今年1月，北京市发生电动自行车和电动三轮车火灾33起，其中，因电池故障导致的火灾有30起，这些电池故障大多是违规改装电池造成的。

　　根据应急管理部的公开资料，改装或者改动电动机、改动或者拆除限速装置、加装蓄电池等行为均属于非法改装。改装电动车首先改变的就是电路，原本的细电线要通过大电流，电路就会不稳定，电动车在充电或者行驶过程中，容易出现短路，从而引发自燃。

　　3月中旬，南都记者来到各式电动自行车品牌店铺集聚的东莞南城宏远路一带进行暗访，尝试从销售端了解商家对于非法改装的态度。记者以有兼职跑外卖需求为由，向一家名为“五星钻豹电动车”的商铺进行咨询。

　　店家推荐了一款电池位于车身脚踏板处的电动自行车。据其介绍，若有更高续航的需求，“我可以帮你改，可以在坐垫下的储物箱处，再加装一组电池，一共两组电池可以跑160公里，加装的线多元就行。”此外，店家还提到，该车型可续航80公里，解码提速后时速可达到50多公里。

　　南都记者接连在宏远路的台铃电动车、雅迪电动车、赛鸽电动车等多家商铺询问，店铺人员均反馈“提速”没问题。

　　例如当记者问及台铃的店员，电动自行车是否以25公里为最高时速，其店员主动称，“现在最快的是25公里时速，上好牌后可以调到30-40公里。”对方还称，位于座包底下的电池不可拆卸，正常要到充电桩里充电，如果想拎出来充电，还是可以通过在电池上装插头实现的。

　　在道滘镇新兴北路一带暗访的结果，与南城宏远路相似。该路段集聚电动自行车商铺，记者以购车人的身份来到一家雅迪电动车店铺，店员介绍起其中一款电动自行车。店员表示，该款电动自行车的电池不可拆卸。当记者提出是否能实现可拆卸电池以便于拎入室内充电时，店员随即在车身处比划，“可在车身穿个洞，拉一条线上来，电池放座包里面，可以改装成可拆卸式电池。”

　　“国标是25公里时速，解码的线公里时速都可以，解码起来并不麻烦。”对方称。对于如何规避上牌验车的麻烦，店员则强调，“一点影响都没有，上了牌再弄。”

　　据了解，2019年4月15日起正式实施的《电动自行车安全技术规范》(俗称新国标)规定，电动自行车最高设计车速不超过25公里/小时。

　　实际上，东莞也早已出台条例对电动自行车的改装问题进行规范。根据自2022年1月1日起施行的《东莞市电动自行车管理条例》，市场监督管理部门负责电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等配件生产、销售的质量监督管理，依法查处生产、销售不符合现行国家标准的电动自行车及其充电器、蓄电池、电动机等配件的违法行为；公安机关交通管理部门负责电动自行车登记和道路通行安全管理。

　　该条例明确，禁止销售拼装、非法改装和加装的电动自行车。任何单位和个人不得从事拼装电动自行车；改装电动自行车的电动机、蓄电池等动力装置，或者更换不符合现行国家标准的电动机、蓄电池；改装电动自行车的速度装置，使最高时速超过现行国家标准等行为。

　　近年来，东莞相关部门也在针对电动自行车改装问题积极宣导和查处。如2023年6月，东莞市市场监督管理局、东莞市公安局、东莞市消防救援支队曾联合发布“关于遵章守法生产销售使用电动自行车的通告”，再次对非法改装等问题进行了规范和强调。

　　2023年7月，东莞市组织开展了电动自行车及相关产品质量安全专项整治“百日行动”，前述三个部门加大了对辖区内所有电动自行车及相关产品生产、销售单位的监督检查力度，严厉打击销售非法改装加装的电动自行车的违法行为。

　　从南都记者暗访反馈的情形来看，即便在有法规条例可依、相关部门加强宣导及打击之下，现实中非法改装电动自行车的情况并不鲜见。如外卖行业等新就业形态人群对电动自行车速度要求较高，因此对电动自行车进行非法改装、使用超标电池等现象比较普遍。

　　对于在东莞厚街一带从事外卖配送工作的外卖员林峰(化名)而言，电动自行车不仅是交通工具，还是生产工具。他告诉南都记者，因工作需求，他的电动自行车每日需续航150-300公里，所以采用了换电的方式跑外卖。

　　为了让电动自行车速度更快，林峰到某车行改装了和电机。据其介绍，他的电动自行车改完后最高时速可达到80-90公里，“有些同行车子的速度甚至有一百多公里”。

　　对于电动自行车改装和提速，林峰抱有侥幸。他说，一开始虽然会担心速度快驾驭不住，也会担心或者出现烧坏进而引发自燃的情况。“后来这些事都没发生，一方面这个确实是工作需要，另一方面也源于跟风”。

　　“提速后跑的单更多了，超时的概率会小一些。”林峰补充道，“不改其实也能跑，只不过改完了心里会更有底，总得来说还是希望外卖员群体的待遇能提高，这样在送餐路上就不用总是提速。”

　　南都记者同步深入东莞多个镇街，走访莞城步步高江南·体育、常平镇丽景新园、南城金地格林小城、万江深业欧景城等小区，以及大岭山镇月山村、常平镇木棆村等城中村，了解东莞市民的电动自行车的充电现状，以及正在面临的“困境”。

　　从记者走访的情况来看，老小区普遍面临共享充电位紧张，低楼层住户多“飞线”充电的状况。而城中村同样存在电动自行车入户、“飞线”充电乱象，与之形成鲜明对比的是，一旁的共享智能电动自行车却“无人问津”。与此同时，记者还注意到，随着近年来电动自行车充电引起火灾的情况时有发生，不少市民的消防安全意识明显增强，部分小区架空层的电动自行车安装后又被投诉拆除。

　　如上世纪90年代建成的莞城步步高住宅小区，虽然小区楼龄较长，但住在这里的人并不少，而且几乎每栋楼下都停放有电动自行车。记者在走访过程中发现，由于小区楼层较矮，加上电动自行车充电设施不完善，这里“飞线”充电、入户充电等乱象频出。

　　步步高侨苑一栋高6层的楼栋侧边，停放着一辆电动自行车，旁边还放着一个从6楼窗户“飞线”下来的插座。当时，电动自行车并没有在充电，排插的线也没有收起来，就被粗暴地放在一旁的信箱里。当中的安全隐患不容小觑。

　　“我平时都是在自己家门口拉线充的，有时候急用也会把电瓶拿回家里充。因为住在一楼，不管是在家门口还是拿回家充电都很方便。”莞城步步高小区一名住户告诉记者，虽然自己也考虑过把电瓶拿回家充电不安全，但相比“安全性”，他更看重“实用性”。

　　今年2月下旬，东莞市政府召开常务会议强调，要加强电动自行车管理，按照规定落实电动自行车不能进门入户的要求。3月中旬以来，南都记者走访了东莞南城街道、道滘镇、茶山镇、厚街镇等地村、社区自建房以及小区，发现电动自行车停放仍有乱象，存在安全隐患。

　　走访发现，有自建房居民直接将电动自行车停在室内并充电，自建房之间的狭窄楼道也停了不少电动自行车，阻碍通行。有居民小区消防通道停了十多辆电动车，仅留出狭窄过道，仍有小区的架空层停满了电动自行车。在居民小区，普遍存在电动自行车停放点规划不足的现象，多个小区的物业表示，近期在规划新增电动自行车停放点。

　　如位于厚街赤岭社区的阳明山花园建于上世纪90年代，是一个较为老旧的小区。记者从小区物业管理处的宣传栏了解到，小区内总共有47栋住宅，900多户住户。去年小区正进行改造，该小区的消防设施老化、消防系统不够完善、部分消防设施被破坏，存在安全隐患。

　　3月12日下午，阳明山花园的一位住户刘女士告诉记者，看到住户将电动车停放在一楼楼道内，又想到最近电动车引起火灾的新闻，心里确实会感到不安全。在刘女士所住的楼下，可以看到一楼的墙体有被火烧黑的痕迹。她介绍说，这是之前楼上的住户“飞线”下一楼充电，引起失火留下的痕迹。

　　刘女士表示，小区内规划给停放电动自行车的地方太小，住户基本都是自己住哪一栋就停在楼下。此外，该小区内不少住户将电动自行车停到住宅一楼室内的停车场处，有的室内停车场内停满了电动自行车。

　　对于近期社会各界热议的电动自行车停放及充电问题，东莞物业管理行业相关人士告诉记者，小区的电动自行车充电点一般是根据电瓶车的充电需求，在小区公共区域或建筑选取充电点，通常来说是选在小区内的空旷位置建设电动车棚。“其实，现在东莞大部分新小区都会规划有电动自行车充电点，存在充电安全隐患的大部分都是老小区。”

　　“不少业主都支持将架空层充电和停放的电瓶车，转移到远离居住建筑的公共区域。”他告诉记者，基于此，物业也开始在小区红线范围内的公共区域进行充电点及停放区域选址，同时上报消防、房管等相关部门，通过“双过半”业主意见征询后就开始实施，尽最大努力解决业主电动自行车充电和停放的需求，同时最大程度降低消防安全隐患。他还建议，各小区物业还应在停放或充电区域增加消防设施，如灭火器、喷淋和烟感、火焰摄像头等，降低危险发生的概率。